近日，習近平總書記在重慶考察時強調(diào)，為基層減負要明確權(quán)責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。近期以來，各地各部門扎實開展為基層干部松綁減負專項整治，收效顯著，但有的單位仍然置若罔聞，文山會海、有假不休、加班不加薪和過度留痕等現(xiàn)象屢禁不絕，必須堅持“嚴”的基調(diào)，緊盯抓常，堅決防止變相增加基層負擔之風返潮。

 以“精兵簡政”之策換“能征善戰(zhàn)”之軍。近年，中央印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，為基層干部松綁減負做出制度規(guī)定。但有的基層單位繼續(xù)以文件落實文件、以會議落實會議，讓基層干部怨聲載道。有的基層單位大量借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或教師，造成上面人員爆滿，基層嚴重缺員、不堪重負。而借調(diào)人員中多數(shù)為有明確規(guī)定鄉(xiāng)村服務年限的項目生，借調(diào)后無法落實編制，造成基層服務年限不實。同時，又把大量業(yè)務壓給借調(diào)人員，久而久之，借調(diào)人員成為業(yè)務骨干，造成離開借調(diào)人員單位處于癱瘓狀態(tài)。

要徹底鏟除不良作風滋生蔓延的土壤，只有把制度執(zhí)行與強化監(jiān)督結(jié)合起來，點名道姓通報曝光形式主義、官僚主義典型問題，讓增加基層負擔的形式主義無處立足，通過“精兵簡政”明晰權(quán)責邊界、理順職責關(guān)系，讓基層干部“人按職責干，事按制度辦”，采取有效舉措全方位激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

 以“關(guān)愛激勵”之措換“恪盡職守”之誠。基層干部擔子重、壓力大、待遇低、出路窄，在為他們松綁減負過程中，既要“治身”又要“療心”。有的基層單位習慣鞭打快牛，偷懶耍滑的不問不管，造成干與不干一個樣，干得越多也就容易犯錯，犯了錯就要受處罰。基層單位要持續(xù)完善獎優(yōu)罰劣制度，不斷健全容錯糾錯機制，扎實解決問責泛化簡單化等問題，切實讓廣大基層干部放開手腳闖、卸下包袱干。

組織部門要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，積極完善務實管用的激勵關(guān)懷和約束管理機制，按程序大膽使用扎根基層、踏實肯干的好干部，通報批評一些敷衍塞責、玩忽職守的干部，多一些雪中送炭、少一些求全責備，通過有效的激勵關(guān)愛舉措，進一步加強基層干部恪盡職守的責任感，全面助力基層干部在新時代新征程上跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

 以“松綁減負”之姿換“輕裝上陣”之效。上面千條線，下面一根針。基層是干事創(chuàng)業(yè)的“主戰(zhàn)場”，貫徹落實各項政策部署的“最后一公里”，然而有的單位政績觀錯位、責任心缺失，給基層干部變相增加負擔。如有的基層單位法定節(jié)假日不休假，要求職工正常上班，但又不按《工資支付暫行規(guī)定》發(fā)放加班工資，導致職工意見大，事倍功半，工作效率不高?；鶎訂挝灰袑嵷瀼攸h中央為基層減負的決策部署，確保基層干部“輕裝上陣”，騰出精力更好地為民服務、實干擔當、干事興業(yè)。

（李虎）

來源：啄木鳥微信公眾號