自上世紀(jì)90年代林業(yè)資源危機(jī)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)危困問題提出以來，林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展就已成為所有林業(yè)人的努力方向。黨的十八大以來，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的要求，吉林省白河林業(yè)局加快了林業(yè)改革、林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

當(dāng)前，林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)白河林業(yè)局多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，林業(yè)企業(yè)只有做到生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并舉，才能實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山的良性互動(dòng)；只有合理有效地利用森林環(huán)境實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能解決國有林區(qū)發(fā)展不充分和不平衡的問題。

轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，挖掘林業(yè)發(fā)展新動(dòng)力

從“要我創(chuàng)業(yè)”到“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”

早在“十二五”開局之年，白河林業(yè)局在培養(yǎng)職工自強(qiáng)、自養(yǎng)能力方面，即達(dá)成了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的共識(shí)：由主要依靠林木向主要依靠特有資源轉(zhuǎn)變，由主要依靠企業(yè)向主要依靠自己轉(zhuǎn)變，由主要依靠工資性收入向主要依靠創(chuàng)業(yè)性收入轉(zhuǎn)變。白河林業(yè)局黨員干部率先垂范，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)職工群眾共同致富。

2011年，是白河林業(yè)局廣大員工跨越式轉(zhuǎn)變的一年。企業(yè)采取政策扶持、技術(shù)培訓(xùn)、大戶示范、督導(dǎo)落實(shí)、典型推廣等措施，職工群眾利用無林地、庭院、閑置廠房，以種植黑木耳為創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)，全局上下掀起了創(chuàng)業(yè)熱潮。

僅用一年時(shí)間，白河林業(yè)局干部職工就由“要我創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)為“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”。接下來的幾年，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向林下經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、食宿餐飲、特產(chǎn)特銷等致富項(xiàng)目延伸，并在創(chuàng)業(yè)中得到豐厚回報(bào)。目前，白河林業(yè)局已把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全局上下在創(chuàng)新中求生存，在保護(hù)綠水青山的同時(shí)求發(fā)展。

科學(xué)布局、政策扶持，開拓林業(yè)改革新局面

從“獨(dú)木支撐”到多態(tài)并舉

調(diào)動(dòng)職工創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，政策支持至關(guān)重要。轉(zhuǎn)型伊始，為了鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)，白河林業(yè)局“讓利于民、蓄水養(yǎng)魚”，制定實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策。

在資金扶持上，每年為啟動(dòng)資金不足的職工提供1000萬元的無息貸款；在設(shè)施設(shè)備上，用補(bǔ)貼的方式為職工購置裝袋機(jī)、滅菌鍋、攪拌機(jī)；在生產(chǎn)材料上，補(bǔ)貼300萬元，降低枝椏材的購買成本；在場地廠房上，將閑置的房屋、庫房和710公頃無林地?zé)o償提供給職工；在技術(shù)支持上，從外地引進(jìn)創(chuàng)業(yè)大戶，并聘請專家開展培訓(xùn)。

白河林業(yè)局以“和諧致富”為中心，通過全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)富民、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局、園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)興企三種渠道，不斷打造旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)五大經(jīng)濟(jì)板塊。

因地制宜布局項(xiàng)目，建起了黃松蒲林場旅游產(chǎn)業(yè)群、紅石林場石峰景區(qū)、光明林場黑木耳基地、春雷林場苗木產(chǎn)業(yè)園、興隆林場中藥園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

在產(chǎn)業(yè)鏈條上，山上建設(shè)了自然生態(tài)旅游、森林綠色食品、紅松果材林、特色中草藥、食用菌五大基地，山下設(shè)立了長白山原生態(tài)森林產(chǎn)品公司、鼎元電子銷售中心、山麓土特產(chǎn)銷售中心等加工銷售平臺(tái)。目前創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已發(fā)展到18種，大型產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目已建成20個(gè)，改變了過去林企“獨(dú)木支撐”的局面。

機(jī)制創(chuàng)新、和諧發(fā)展，把好林業(yè)轉(zhuǎn)型新方向

從資源優(yōu)勢到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力源泉。白河林業(yè)局從多角度、多層面、多渠道實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。

鼓勵(lì)職工以集資入股方式參與項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，目前林區(qū)職工參股創(chuàng)業(yè)人數(shù)占全局在崗職工的50%以上；以林地使用和環(huán)境資源利用與投資商合作，截至目前引進(jìn)投資25.7億元；與安圖縣政府和長白山管委會(huì)簽訂協(xié)議，探索完全符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的發(fā)展模式。

在新時(shí)代、新形勢下，無論是從使命擔(dān)當(dāng)還是自身發(fā)展角度出發(fā)，都必須把“保護(hù)”放在首位，在“保護(hù)”中獲得優(yōu)勢。

白河林業(yè)局自籌資金，確定水源涵養(yǎng)、濕地保護(hù)、礦泉水保護(hù)三大生態(tài)保護(hù)區(qū)；通過資源整合升級(jí)，挖掘林區(qū)內(nèi)美景，并以珍貴闊葉樹種培育工程、紅松果材林培育工程為主體，開展大規(guī)模的植樹造林活動(dòng)。

白河林業(yè)局大力實(shí)施“美綠食安”工程，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在疏林地林冠下發(fā)展木靈芝、森林雞等種養(yǎng)業(yè)，充分利用森林空間；采取“誰造林、誰承包、誰管護(hù)、誰收益”經(jīng)營方式，對經(jīng)濟(jì)溝系和紅松果材林等進(jìn)行承包經(jīng)營；將林下食用菌栽培與綠化苗木基地進(jìn)行林菌兼做，節(jié)約土地資源；將黑木耳控制在每年4000萬袋以內(nèi)，并向生態(tài)效益更好的其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；將生態(tài)區(qū)域劃定成風(fēng)景觀賞區(qū)，變“砍樹”為“看樹”，安排職工再就業(yè)的同時(shí)使其成為生態(tài)保護(hù)的執(zhí)行者。